安全衛生活動は、何から始める？

職場巡視（衛生管理者を選任している事業場では、衛生管理者が少なくとも毎週1回行います）や、ふだんの作業の中で「危ない」「ヒヤッとした」と思ったものを、写真に撮って残します。この時点では、何の問題かを決めきれなくてかまいません。

差し迫った危険があるときは、撮るより先に安全を確保します。作業を止める、人を近づけない、責任者に知らせるなどの対応を先にします。安全が確保でき、撮影してよい場所であれば、写真に撮ります。人の顔や名前、会社の機密が写らないようにも気をつけます。

撮った写真を見ながら、その問題が何なのかを整理します。

• もう起きたこと（ヒヤリハット）か、これから起きそうなこと（危険予知）か
• 起きたら、どんなけがになるか（事故の型：転倒、墜落・転落、はさまれ・巻き込まれ など）
• 原因は、設備や環境か、作業のやり方か、物の置き方か

いつ・どこで・誰が・何をしていて・なぜ・どうなりそうだったか（5W1H）で書くと、整理しやすくなります（ヒヤリハット報告書の書き方）。

見きわめた内容から、どの手法で進めるかを決めます。目安は次のとおりです。

けがが重くなりそうなもの、くり返し起きているものは、KYT や 5S・3T だけで済ませず、リスクアセスメントで見積もってから対策を決めます。KYT や 5S・3T は、リスクアセスメントの代わりではありません。

1つの問題に、2つ以上の手法を使ってもかまいません。たとえば、雨で濡れる出入口なら、マットを敷く対策はリスクアセスメントで決め、通るときの確認は KYT で決める、という組み合わせです（衛生管理者の1か月）。

KYT で最後に決めるのは、チームの行動目標です。設備や作業のやり方を変えて危険を減らせるなら、そちらを先に考えます（対策の優先順位）。迷ったときは、まずリスクを見積もってみると、急ぐべきかどうかが分かります。

見つける、見きわめる、進め方を決めて対策する。これを巡視のたびに繰り返します。次の巡視では、前に見つけた問題が直っているか、対策に効果があったかを確かめます。

1件ずつは小さくても、記録が積み重なると、どこに危険が多いか、何が直ったかが見えてきます。その積み重ねで、職場が少しずつ良くなっていきます。

効いた対策は、ほかの職場にも広げる。同じ設備や作業がある職場にも同じ危険がないかを確かめ、効いた対策を当てはめます。これを横展開といいます（横展開のしかた）。

費用のかかる対策は、やりっぱなしにしない。設備を直す、作業台を買うといった恒久的な対策は、見つけたその年のうちにできないこともあります。そのままにせず、おおよその費用を見積もって記録しておき、会社が来年度の予算を決める時期に申請して、確実に実現します。ただし、法令で決められている措置や重大な危険への措置は、予算を待たずに対応します。それまでの間は、安全に作業を続けられる暫定措置をとり、続けられないときは作業を止めます（対策の予算化）。

1か月の記録を、安全衛生委員会（衛生委員会・安全委員会）で報告し、審議します。常時50人以上の労働者を使用する事業場では衛生委員会を設けることが法令で決められており、安全委員会も、業種によって常時50人以上または100人以上の事業場で必要です。委員会は毎月1回以上開きます。委員会で調査審議する事項には、危険性・有害性の調査（リスクアセスメント）とその結果にもとづく措置も含まれます（安全衛生委員会の作り方、議題と議事録）。

日々の記録をもとに報告すれば、委員会の審議を、事実にもとづいて進められます。報告に使った資料を議事録の別紙として保存しておけば、あとから確かめられます。議事録には、委員会の意見とそれを踏まえて講じた措置などを記録して3年間保存し、議事の概要は労働者に知らせます。

委員会を設けなくてよい規模の事業場でも、安全や衛生について関係する労働者の意見を聴く機会を設けることとされており、その場の資料にも使えます。人数によって求められることの違いは「従業員の人数で変わる、安全衛生の決まり」にまとめています。